En inglés: Facilitating Payment
DEFINICIÓN de «Pago facilitador»
Un pago de facilitación es un pago financiero que puede constituir un soborno y se realiza con la intención de agilizar un proceso administrativo. Es un pago hecho a un funcionario público o gubernamental que actúa como un incentivo para que el funcionario complete alguna acción o proceso rápidamente, en beneficio de la parte que hace el pago.
En general, se realiza un pago de facilitación para facilitar el progreso de un servicio al que el pagador tiene derecho legalmente, incluso sin realizar dicho pago. En algunos países, estos pagos se consideran normales, mientras que en otros países, los pagos de facilitación están prohibidos por la ley y se consideran sobornos. También llamados pagos de facilitación.
DESGLOSE ‘Facilitación del pago’
A veces, los funcionarios de bajo nivel y de bajos ingresos pueden esperar pagos de facilitación a cambio de prestar un servicio al que el pagador tiene derecho incluso sin el pago. Ciertos países no consideran la posibilidad de facilitar pagos de sobornos, siempre y cuando dichos pagos no se realicen para ganar o mantener negocios, o para crear una ventaja injusta o inapropiada sobre otro negocio. Estos países pueden creer que estos pagos son simplemente un costo de hacer negocios. En otros países, como el Reino Unido y Alemania, facilitar los pagos realizados en el extranjero se considera soborno y está prohibido.
Ejemplo de pago facilitador
En el siguiente escenario se ilustra un ejemplo de un pago de facilitación. Asumir que un negocio requiere una licencia o permiso en particular para operar. La compañía tiene derecho a la licencia o permiso porque ha cumplido con todos los requisitos. De lo contrario, la empresa está en condiciones de abrir sus puertas a los negocios, pero está legalmente obligada a esperar hasta que se emita oficialmente la licencia o el permiso. La compañía puede hacer un pago de facilitación a un funcionario que puede ayudar a «acelerar» el proceso de concesión de licencias o permisos. En muchos países, este pago sería aceptable siempre y cuando no implique un pago realizado a una entidad extranjera. En otros países, esto todavía se consideraría un soborno (y por lo tanto ilegal).
La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC) prohíbe los pagos de facilitación. El estatus legal de los pagos de facilitación varía según el país. El Portal Anticorrupción Empresarial mantiene información sobre los perfiles de los diferentes países en materia de corrupción, sobornos y facilitación de pagos.
Facilitar los pagos y el gobierno corporativo
No es de extrañar que durante años las empresas que operan a escala internacional hayan desaprobado, si no prohibido del todo, el uso de los pagos de facilitación. Si bien el fraude descarado y el soborno son una preocupación central, otra razón más sutil pero importante para restringir su uso surge a medida que las compañías reconocen cada vez más que los pagos de facilitación son inconsistentes con las culturas de gobierno corporativo que prohíben la corrupción y los programas internacionales anticorrupción.
Excepciones a la regla
Si bien la prohibición general de pagar sobornos a funcionarios extranjeros tiene un claro sentido, persisten las excepciones.
Para dar a las empresas estadounidenses más libertad para competir con competidores extranjeros, el Congreso aprobó la Ley General de Comercio y Competitividad de 1988. La ley ofrece una excepción estrecha para «facilitar o agilizar